كيف حققت “الثروة المعدنية” المعادلة الصعبة؟..أرقام وحقائق عن أعمال 2017/2018
كتب رأفت إبراهيم – وكالة أنباء البترول والطاقة
ساهمت هيئة الثروة المعدنية برئاسة الدكتور أيمن الساعى ، بدور كبير فى دعم الاقتصاد القومي خلال عام 2017/2018 وبتوجهيات ودعــم من المهندس/ طــارق الـمــلا وزير البترول والثروة المعدنية ، وتنفرد “وكالة أنباء البترول والطاقة”، بموجز بأهم الأعمال وفقا لموقع هيئة الثروة المعدنية، من خلال التقرير التالى:
أولاً : المساهمة فى زيادة ونمو الاقتصاد القومي
ساهمت الهيئة فى زيادة ونمو الاقتصاد القومي حيث بلغ إجمالي الإيـرادات المالية التى حققتها خلال العام المالي المنقضى 2017/2018 وقامت بتوريدها للخزانة العامة للدولة مبلغ قـدره (2,45 مليار جنيه) وهى أكبر إيـرادات تحققها الهيئة فى تاريخها منذ إنشائها وتعادل إيـرادات الهيئة مجتمعة أخر عشر سنوات.
· ثانياً : تنمية ثروات الدولة من الخامات المعدنية
استمراراً لـدور الهيئة فى تنمية وزيادة إحتياطات مصر من الثروات المعدنية وتأمين إحتياجات الـدولة من الخامات المعدنية اللازمة لإقامة الصناعات المختلفة، ارسلت الهيئة عشرة بعثات حقلية (مجموعات عمل) تجوب صحراء مصر للبحث والاستكشاف والتقييم فى إطار خطة الهيئة البحثية وتنفيذاً للبرنامج الحكومي (البرنامج الفرعي السادس) لتنمية الثروة المعدنية (3) فى مصر والذي تضمن مشروعين رئيسين هما :-
1- مشروع تعمير وتطوير شبه جزيرة سيناء.
2- مشروع استكشاف وتقييم الخامات المعدنية بجنوب الوادي.
وقد اسفرت أعمال هذه البعثات الحقلية عن نتائج مبشرة أهمها تأكيد وزيادة إحتياطيات بعض الخامات المعدنية مثل (النحاس- الكوارتـز- الرمال البيضاء- الرمال الكاولينية)، بالإضافة إلى عمل خرائط جيولوجية مواقع عيها مواقع هذه الخامات.
· ثالثاً : زيادة ونمو الإستثمارات التعدينية
إنطلاقاً من توجيهات القيادة السياسية بضروة توفير المناخ المناسب لزيادة فرص الإستثمار وضخ مزيد من الإستثمارات فى الاقتصاد القومي وكذا تعليمات المهندس طارق الملا وزير البترول ، بتذليل كافة العقبات أمام المستثمرين، وعليه قامت الهيئة بزيادة ونمو الإستثمارات التعدينية بالموافقة على إصدار وتجديد (687 طلب ترخيص) متنوع، واصدار وتجديد (381 ترخيص) متنوع بياناتهم كالتالي :-
1- إصدار وتجديد (47) ترخيص بحث.
2- إصدار وتجديد (207) تراخيص إستغلال.
3- إصدار وتجديد (80) تراخيص إستغلال بنظام المشاركة (إقتسام الإنتـاج).
4- إصدار وتجديد (39) ترخيص تبعية.
5- إضافة خام لتراخيص إستغلال (8).
بالإضافة إلى وجود إستثمارات بحثية لشركة شلاتين للثروة المعدنية تقدر بحوالي (250 مليون جنيه) وهى رؤوس أموال مصرية وخبرة أجنبية متنوعة.
· رابعاً : الحفاظ على ثروات الدولة والتصدي لظاهرة لتنجيم العشوائي للذهب
1- الـمـنـاجــم
استمراراً لدور الهيئة فى المحافظة على الثروات المعدنية والعمل على حسن استغلالها ومراقبة أعمال البحث والاستكشاف والإنتـاج للمناجـم المختلفة قامت الهيئة بتحديث وتطوير التفاتيش التابعة لها والتى يبلغ عددها حالياً (ستة عشر تفتيش) منتشرة وموزعة على مستوى الجمهورية، مما اسفر على النتائج الأتية :-
1- أحكام الرقابة على عمليات التشغيل والإنتاج فى المناجم.
2- متابعة ومراقبة أعمال ومراحل البحث والاستكشاف والتنقيب .
3- تحديد كميات ونوعيات الخامات المنتجة من المناجم بدقة.
4- التأكد من مصدر الخامات المنجمية المصدرة للخارج.
5- منع سرقة الخامات المنجمية وتحصيل حق الدولة من الإيجارات والإتـاوة.
2- المـحاجـر والمـلاحـات
تفعيلاً لقانون الثروة المعدنية رقم 198 لسنة 2014 ولائحته التنفيذية قامت الهيئة بزيارة وعقد عدة اجتماعات مع المحافظات للتنسيق وضرورة تطبيق القانون من أجل المحافظة على الخامات المحجرية والملاحات واستغلالها بأفضل الطرق، كما قامت الهيئة من خلال التفاتيش التابعة لها بالإشراف الفني ومتابعة ومراقبة عمليات التشغيل والإنتـاج فى المحاجر والملاحات المختلفة المنتشرة على مستوى الجمهورية، مما اسفر على النتائج الأتية :-
1- إرسال المحافظات لبيانات المحاجر والملاحات كل فى نطاق محافظته بعد محاولات مضنية ودعم سيادتكم وتدخل السيد المهندس/رئيس مجلس الوزراء.
2- تحديد كميات ونوعيات الخامات المحجرية والملاحات المنتجة.
3- التأكد من مصدر الخامات الخامات المحجرية والملاحات المصدرة للخارج.
4- تقليل سرقة الخامات المحجرية والملاحات والمحافظة على حقوق الدولة.
3- التصدي لظاهرة لتنجيم العشوائي للذهب
قامت الهيئة بالتصدي بكل قوة وحزم لظاهرة التنجيم العشوائي لخام الذهب ووضع حلول مناسبة لها بإشراف الوزارة والتعاون والتنسيق الكامل مع باقى أجهزة الدولة المعنية، حيث قامت الهيئة بإتخاذ حزمة من الإجراءات فى هذا الملف أهمها :-
1- المشاركة فى لجنة دراسة الأسلوب الأمثل لظاهرة التنجيم العشوائي عن الذهب برئاسة السيد المهندس/ شريف إسماعيل مساعد رئيس الجمهورية للمشروعات القومية والإستيراتيجية.
2- التنسيق مع شركة شلاتين للثروة المعدنية وزيادة رأس مالها من 100 مليون جنيه إلى مليار جنيه والتى على آثرها سيكون للشركة القدرة الكاملة على استخدام أحدث الوسائل التكنولوجية للبحث والتنقيب عن الذهب واستقدام خبراء عالمين فى مجال الـذهـب.
3- إعـداد الدراسات اللازمة لإنشاء منطقة صناعية لاستخلاص وإنتـاج الـذهـب طبقاً للشروط البيئية والتراخيص الصناعية فى مناطق امتياز شركة شلاتين للثروة المعدنية وبإدارة مستقلة ممثلة من كافة الجهات المعنية.
4- حصر أماكن التنجيم العشوائي للذهب وإعـداد خريطة تفصلية موضح فيها كل مواقع التنجيم العشوائي للذهب فى الصحراء الشرقية، وتم تسليم نسخة من الكشف والخريطة للسادة المسئولين بالقوات المسلحة والشرطة
5- المشاركة والتنسيق مع الأجهزة السيادية وكافة الجهات المعنية بالدولة والقيام بحملات ميدانية على أرض الواقع لمداهمة وحصر مواقع التنجيم العشوائي للذهب وأماكن طواحين وأحواض ترسيب الذهب العشوائي وإعـداد خريطة تفصلية موضح فيها كل هذه المواقع.
6- تشكيل لجنة من المتخصصين فى الهيئة لمصاحبة الأجهزة الأمنية من القوات والمسلحة والشرطة لإرشادهم مواقع التنجيم العشوائي للذهب وتقديم الدعم الفني واللوجيستي.
· خامساً : تقديم الدعم الفنى واللوجيستي لكافة مؤسسات الدولة
إنطلاقاً من توجهيات المهندس طارق الملا ، وإستكمالاً للدور الوطني للهيئة فى تقديم الدعم الفني واللوجيستي لكافة مؤسسات الدولة من خلال نقل خبراتها المتراكمة على مدار أكثر من (122 عام) قامت الهيئة بتقديم الدعم للجهات الأتية :-
· سادساً : متابعة أعمال شركات البحث وإنتـاج خام الـذهـب
قامت الهيئة بمتابعة ومراقبة أعمال وأنشطة الشركات العاملة فى مجال الذهب سواء الشركات المنتجة (السكري لمناجم الذهب- حمش مصر لمناجم الذهب)، أو شركات البحث (آتـون للتعدين- ثاني دبي للتعدين- شلاتين للثروة المعدنية)، وقد اسفر ت المتابعة على الأتي :-
1- تحديد حجم إنتاج الذهب ومبيعات ذهب السكري، بالإضافة إلى تحديد الإتـــاوة والمبالغ المسددة من الشركة تحت حساب التسوية للدولة حتى 30/6/2018.
2- تحديد موقف باقي الشركات من عمليات البحث والإنتـاج والإجراءات التى سوف تتخذها الهيئة سواء بإستكمال الإتفاقيات أو السير فى إلغائها.
· سابعاً : المساهمة فى التنمية المجتمعية لمناطق حلايب وشلاتين ورأس غارب
بناء على تعليمات وزير البترول بضرورة تنفيذ توجهيات رئيس الجمهورية بمشاركة كافة أجهزة الدولة فى تنمية المناطق الحدودية للبلاد وعلى رأسها منطقة حلايب وشلاتين بجنوب مصر، وإستكمالاُ للدور الوطني للهيئة على مدار تاريخها وإستجابة للطلبات المقدمة للهيئة من أعضاء مجلس النواب الموقر عن مناطق حلايب وشلاتين ورأس غـارب بمحافظة البحر الأحمر.
قامت الهيئة بالموافقة على المشاركة مع وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني على إنشاء فصل دراسي بالمدرسة الثانوية الصناعية بكل من مدنتي شلاتين ورأس غارب لدراسة علوم التعدين والجيولوجيا والحصول على دبلوم فني صناعي قسم التعدين بنظام الثلاث سنوات، بالإضافة إلى تدريب هؤلاء الخريجين على أحدث الطرق التكنولوجية المستخدمة فى صناعة التعدين وتأهيلهم للإلتحاق بسوق العمل.
وجاري إعداد المناهج والمقرارات الدراسية اللازمة بواسطة الخبراء والمتخصصين لدى الهيئة الذين سيقومون بتدريس هذه المناهج على أن تبدء الدراسة الفعلية بداية من العام الدراسي القادم 2019/2020.
ثامناً : ميكنة أنظمة العمل بالهيئة والتحول الرقمي
إنطلاقاً من توجهيات ودعم وزير البترول والثروة المعدنية، وفي إطار سعي الهيئة الدائم والمستمر لتطوير أنظمة العمل بها وتماشياً مع التقدم العلمي والتكنولوجي في طرق ووسائل حفظ البيانات وتداولها واستراجعها في أقل وقت بإستخدام برامج قواعد البيانات، قامت الهيئة بالتعاون مع مركز نظم المعلومات بوزارة البترول والثروة المعدنية بوضع خطة طموحة جاري تنفيذها حالياً لميكنة أنظمة العمل داخل الهيئة والتحول الرقمي، وتهدف الهيئة من خلال تنفيذ هذا المشروع إلى تحقيق الأهـداف الأتية :-
1- حفظ البيانات والمعلومات إلكترونياً بسرية تامة مع إمكانية تداولها وإعادة استرجاعها بسهولة ويسر في فترة زمنية قصيرة وبدقة عالية مدعمة بالتقاير والخرائط والإحصائيات والأشكال البيانية المختلفة.
2- ربط مراكز التعدين وتفاتيش الهيئة المنتشرة على مستوى الجمهورية إلكترونياً بالمركز الرئيسي مما يترتب عليه توفير الوقت والجهد المستغرقين فى تبادل المعلومات والبيانات الخاصة بسير العمل داخل هذه المراكز.
3- تقديم خدمة مميزة المستثمرين (المرخصين) من خلال إتاحة الفرصة لهم للتواصل مع الهيئة إلكترونياً بهدف زيادة فرص الاستثمار التعديني.
4- دعم متخذي القرار بالبيانات والمعلومات اللازمة لوضع الخطط وإصدار القرارات والتوصيات بشأن الاستغلال الأمثل للثروة المعدنية في مصر.
5- التعاون مع باقي الجهات والهيئات والوزارات ذات الصلة بالعمل مع الهيئة لدفع عجلة التنمية والتطوير للدولة فى اطار رؤية التنمية المستدامة للدولة 2030.
· تاسعاً : المساهمة فى تنفيذ رؤية الدولة للتنمية المستدامة 2030
إنطلاقاً من رؤية الدولة للتنمية المستدامة 2030 وتوجهيات القيادة السياسية وتعليمات سيادتكم قامت الهيئة بوضع استراتيجية جديدة لتحقيق أقصي استفادة من الثروات المعدنية فى مصر بعمل القيمة المضافة من خلال إقامة صناعات تحويلية ووسيطة وخدمية تقوم عليها من خلال إنشاء مراكز لفصل وتركيز وتصنيع جزئي أو كلي لهذه الخامات وهو ما يحقق الأتي :-
1- التنمية الحقيقية للثروة المعدنية فى مصر.
2- تعميق وترسيخ التصنيع المحلي وتفعيل المشاركة بين أجهزة الدولة المختلفة.
3- عمل قيمة مضافة لجميع الخامات المعدنية الموجودة فى مصر.
4- عدم تصدير الخامات المعدنية فى شكلها الخام (بدون تصنيع).
5- توفير إحتياجات الصناعة المصرية القائمة علي هذه الخامات.
6- توفير الآلف من فرص العمل المباشرة والغير مباشرة.
7- توفير مليارات الدولارات التى تنفق فى إستيراد الخامات والمنتجات التعدينية من الخارج.
ومن أجل تحقيق ذلك قامت الهيئة بالتواصل مع كل من الهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات ومصلحة الجمارك لتحديد الخامات والمنتجات التعدينية التى يتم استيرادها من الخارج، وتبين أن مصر استوردت خلال الفترة من بداية عام 2013 حتى نهاية عام 2017 بقمة إجمالية (12,5 مليار دولار) أى ما يعادل حوالي (225 مليار جنيه) بمتوسط (45 مليار جنيه/سنوياً) فى أخر خمس سنوات.
وبناء على هذه المعلومات والأرقـام الموثقة قامت الهيئة على الفور بدراسة وتحليل هذه البيانات والمشاركة فى إعداد دراسة أربع مشروعات لتجهيز وتصنيع الخامات كمرحلة أولى وهذه المشروعات هى :-
1- استغلال خام الكوارتز فى تصنيع الخلايا الشمسية من منطقتي مروة السويقات وسويقات العرشة بالتعاون مع كل من وزارة الإنتـاج الحربي وجهاز مشروعات الخدمة الوطنية (قطاع التعدين).
2- فصل الكاولين والرمال السيليسية من الرمال الكاولينة بمنطقة وادى قـنـا.
3- استغلال الرمـال البيضاء فى تصنيع الزجـاج من منطقتي الزعفرانة وأبوزنيمة.
4- استغلال خام البنتونيت فى تصنيع طفلات سوائل الحفر من منطقتي غرب السباعية وغرب إدفـو بالتعاون مع إحدى شركات البترول وجهاز مشروعات الخدمة الوطنية (قطاع التعدين) وتحت إشراف الوزارة.
· عاشراً : المنشورات والمطبوعـات العلمية
استمراراً لدور الهيئة فى طباعة الخرائط والمنشورات والمطبوعات والحوليات والكتب العلمية التى تمد بها المتخصصين والعاملين فى صناعة التعدين وعلوم الجيولوجيا بالإضافة إلى باقي المؤسسات العلمية والبحثية والشركات داخل وخارج مصر، قامت الهيئة بإنجاز الأعمال الأتية :-
1- إعداد وطباعة عدد (6) خرائط جيولوجية بمقياس رسم (1 : 100,000) بالإضافة إلى الكتاب التفسيري لها لشمال شرق سيناء لمناطق (العريش-رفح-البرادويل-التمد-القصيمة-الكنتلة)، وذلك بالتعاون مع هيئة المساحة المدنية.
2- إعداد وطباعة العدد رقم (34) لحولية الهيئة السنوي.
3- إعداد وطباعة كتاب (جيولوجية جنوب القصير/البحر الأحمر) وعمل خريطة جيولوجية للمنطقة بمقياس رسم (1 : 100,000) بالتعاون مع جامعة طنطا.
4- إعـداد كتاب (دليل المستثمرين فى صناعة التعدين) الذى يعد نبراساً يضيئ الطريق للمستثمرين، حيث يستطيعون من خلاله التعرف على كافة الخدمات التى تقدمها الهيئة فى هذه الصناعة الحيوية بكل سهولة ويسر.